«Мы стремимся превратить "Резерв+" в онлайн-ТЦК». Интервью с Екатериной Черногоренко о цифровых изменениях в армии

Екатерина Черногоренко — заместитель министра обороны Украины по вопросам цифрового развития, цифровых трансформаций и цифровизации уже более года помогает имплементировать различные технологические решения для армии, в частности, приложения «Резерв+» и «Армия+».

В блицинтервью она рассказывает о том, на каком этапе модель цифровизации ВЛК, как выглядит предоставление услуг в «онлайн-ТЦК», кого ищет в цифровую команду Минобороны; также делится подробностями о приложении с системой лояльности для военных и планами на 2025 год.

— Екатерина, над чем работает ваша команда сейчас?

У нас в работе 63 цифровых продукта, среди них сформировалась флагманская линейка продуктов, на которых мы больше всего фокусируемся каждый день: это мобильное приложение для военнообязанных «Резерв+», мобильное приложение для военных «Армия+», боевая IT-система DELTA.

Просто сейчас мы улучшаем «Резерв+». Это приложение дает военнообязанным доступ к реестру «Оберег», возможность обновить военно-учетные данные, получить электронный военно-учетный документ. Сейчас мы постепенно запускаем разные типы онлайн-отсрочок от мобилизации, а также работаем над автоматизацией процессов, касающихся военного учета.

Например, в августе 2024 года Кабмин принял эксперементальное постановление, согласно которому мужчины от 16 до 25 лет были поставлены на учет автоматически, без медкомиссий и очередей в ТЦК. С 18 лет военнообязанные могут авторизироваться в «Резерве+» и получить электронный документ.

Мы также обновляем «Армия+»: добавляем новые виды электронных рапортов и в целом расширяем функционал, чтобы превращать мобильное приложение в универсального помощника, содержащего 90% сервисов и услуг, необходимых военному.

В ноябре этого года Минобороны и Генштаб ВСУ реализовали упрощенный электронный рапорт на перевод в другую воинскую часть. Мы убрали посредников между военнослужащим и Кадровым центром ВСУ и гарантируем, что ожидание решения сократится. Ранее согласование смены места службы могло занимать до четырех месяцев — с «Армия+» на это уходит меньше недели. Военнослужащий гарантированно получает ответ, и даже если ему откажут в переводе, будет указана четкая причина из официального перечня.

— Вы также работаете над цифровизацией ВЛК, на каком этапе реформа?

Вместе с Департаментом здравоохранения Министерства обороны, мы разработали модель реформы всех процессов ВЛК. Ее суть состоит в том, что решение ВЛК будет разделено на две структурированные части — набор медицинских данных и набор административных данных. Такое различие сделает сервис ВЛК удобным для людей.

Военнообязанный сможет получить электронное направление на ВЛК в «Резерв+». А в итоге реформы — пройти медосмотр на предмет пригодности в гражданском учреждении здравоохранения, которое сам себе выберет. К примеру, у своего семейного врача и других необходимых гражданских врачей. Главное, чтобы это учреждение здравоохранения имело договор с НСЗУ.

Гражданские врачи сформируют свои медицинские выводы и внесут их в электронную систему здравоохранения, которая уже существует и удобна для наших целей. Далее этот набор данных поступает в соответствующую электронную систему Минобороны для принятия административных выводов.

Весь обмен цифровыми документами будет длиться несколько минут. Военно-врачебная комиссия ознакомится с набором медицинских данных в доступной форме, и, основываясь на нем, вынесет аргументированное решение. Такой подход обеспечит прозрачность, оперативность, удобство для определения годности или непригодности военнообязанных. А потом мы воплотим подобный подход и для военнослужащих.

Цифровая модель поможет разгрузить систему ВЛК и избежать злоупотреблений, упростит формирование и получение медицинского и административного заключения.

Мы разослали дорожную карту реформы всем вовлеченным сторонам. Осталось только определить сроки исполнения и переходить к работе. Делаем все возможное, чтобы запустить реформу ВЛК оперативно, и я уверена, что она даст положительные результаты. Когда-то я руководила проектом по созданию электронного больничного, и по сути этот опыт дал мне возможность сейчас предложить реформу ВЛК. Потому что реформа электронного больничного прошла успешно, и сейчас мы применяем похожую логику, только уже для новых целей.

— А каков статус проекта по цифровизации ТЦК?

Все сервисы, предоставляемые ТЦК, мы считаем реалистичным разработать в онлайн-формате. В то же время, цифровизация не отменяет возможность физического визита в ТЦК. Такая опция останется, ведь технически человек может не всегда иметь доступ к электронным сервисам.

Однако для людей, желающих воспользоваться онлайн-сервисом, должен быть «Резерв+». Вообще мы стремимся превратить «Резерв+» в онлайн-ТЦК, который будет гораздо удобнее и быстрее [оффлайн-ТЦК] и соединит все необходимые процессы в одном приложении.

Например, чтобы сейчас человек с инвалидностью мог получить отсрочку от мобилизации, достаточно отправить запрос в «Резерв+». Этот запрос поступает в электронный реестр Пенсионного фонда, данные проверяются, генерируется простой бинарный ответ «да» или «нет» — и отметка об отсрочке автоматически добавляется в электронный военно-учетный документ в мобильном приложении. И все это. Нам писали тысячи людей, которые говорили, что это самое крутое, что с ними произошло в области цифровизации.

Чтобы пройти эту же процедуру в оффлайне, человек должен прийти в ТЦК, отстоять очередь, подать бумажную заявку, дождаться рассмотрения комиссии. Весь процесс длится от двух дней до трех недель. Комиссия рассматривает заявление, принимает решение, направляемое в ТЦК. А потом человек должен снова прийти в ТЦК по этому решению. И только после того, как оператор ТЦК вручную внесет данные в реестр «Оберег», они отобразятся в приложении «Резерв+».

В то же время оформление отсрочки онлайн занимает несколько минут. Поэтому эта цифровая услуга пользуется таким спросом.

В «Резерв+» отсрочки оформили более 180 тысяч граждан. Это люди с пенсионным удостоверением по инвалидности, студенты, аспиранты, докторанты, а также многодетные родители, имеющие от трех детей в одном браке. И мы работаем над тем, чтобы реализовать в онлайне все возможные виды отсрочок, установленные законодательством.

— Насколько данные о военнослужащих защищены в ваших сервисах?

«Резерв+» изначально устроен так, что в нем не хранятся данные. Архитектура приложения является «зеркалом» Единого государственного реестра военнообязанных «Оберег». И обмен данными с реестром происходит в зашифрованном виде.

Безопасность пользователей для нас в первую очередь важна. Мы заботимся о защите данных несколькими государственными командами, проводим тщательные проверки, сертификации — делаем все, чтобы система была максимально защищена.

— На конференции СТАРТ вы говорили, что ищете людей в команду. Кто это должен быть и как к вам попасть?

Мы продолжаем масштабировать наши цифровые продукты, а значит, продолжаем привлекать специалистов. Наши гражданские вакансии можно отслеживать на сайте наших партнеров Lobby X. Военные вакансии Минобороны также доступны в онлайн-рекрутинге в «Резерве+».

Также для модернизации обороны мы строим ГП "Цифровая армия". Уже выбрали директор проекта, это будет женщина. Она мотивирована, мощная СТО, одна из лучших по строительству систем в стране. Мы также отобрали C-level экспертов для того, чтобы двигать этот государственный организм, развивать его. Нашли крутых специалистов, которых интегрируем в наш проект — некоторые из них были классными гражданскими менеджерами, а сейчас служат в армии.

Очень верю в этот проект и хочу, чтобы он свершился. Это такое специализированное подразделение, куда мы пригласим лучших разработчиков. Вероятно, что для части ИТ-сообщества это будет пик карьеры, потому что работа в период войны в плане защиты систем и разработки — большой профессиональный скачок.

Также я буду бороться за то, чтобы в проекте были достойные заработные платы. Конечно, нам очень сложно конкурировать с гражданским сектором, но буду делать все как профильная заместительница, как человек, который должен защищать свою команду, и предоставим лучшие условия, чтобы это было классное ГП, с классной культурой креатива, свободы, профессионального развития. Место, где формируются лучшие технологические решения.

— Почему вы выбрали работать именно с системой ситуационной осведомленности «Дельта», а не с другими, например, с системой «Колокол»?

Боевую систему DELTA в этом году ввели в эксплуатацию во всех подразделениях обороны Украины. DELTA является комплексной системой защиты информации и первой из украинских боевых систем успешно прошла проверку информационной безопасности по стандартам НАТО. До этих достижений команда уходила восемь лет.

Система ситуационной осведомленности дает возможность нашим военным иметь полный жизненный цикл на цифровой карте тяжелой техники, то есть наша армия больше никогда не будет слепа относительно собственных действий и действий противника.

Эта система ситуационной осведомленности предоставляет нашим военным максимально детализированную цифровую карту поля боя. Другими словами, наша армия больше никогда не будет слепа по поводу собственных действий и действий противника.

Источник: ain.ua